第一條  根據(jù)《省委辦公廳省政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于推進基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量的實施方案〉的通知》（蘇辦發(fā)〔2020〕1號）、《市委辦公室市政府辦公室印發(fā)〈關(guān)于推進基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量的實施方案〉的通知》（宿辦發(fā)〔2020〕20號）和《縣委辦公室縣政府辦公室印發(fā)〈關(guān)于推進基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量的實施方案〉的通知》（泗辦發(fā)〔2020〕31號）等文件精神，制定本規(guī)定。

第二條  鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是黨的基層組織，街道黨工委是縣委派出機構(gòu)，分別領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)政治、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)、基層社會治理等各方面工作，承擔(dān)管黨治黨工作責(zé)任，支持和保證行政組織、經(jīng)濟組織和群眾自治組織充分行使職權(quán)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是基層國家行政機關(guān)，街道辦事處是縣政府派出機關(guān)，依法行使行政管理和服務(wù)職能。

第三條  主要職責(zé)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委（涉農(nóng)街道黨工委）主要職責(zé)：

（一）宣傳和貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和黨中央、上級黨組織及本鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員代表大會（黨員大會）的決議。

（二）討論和決定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（涉農(nóng)街道）經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)以及鄉(xiāng)村振興中的重大問題。需由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（涉農(nóng)街道）政權(quán)機關(guān)或者集體經(jīng)濟組織決定的重要事項，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委（涉農(nóng)街道黨工委）研究討論后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（涉農(nóng)街道）政權(quán)機關(guān)或者集體經(jīng)濟組織依照法律和有關(guān)規(guī)定作出決定。

（三）領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（涉農(nóng)街道）政權(quán)機關(guān)、群團組織和其他各類組織，加強指導(dǎo)和規(guī)范，支持和保證這些機關(guān)和組織依照國家法律法規(guī)以及各自章程履行職責(zé)。

（四）加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委（涉農(nóng)街道黨工委）自身建設(shè)和村黨組織建設(shè)，以及其他隸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委（涉農(nóng)街道黨工委）的黨組織建設(shè)，抓好發(fā)展黨員工作，加強黨員隊伍建設(shè)。維護和執(zhí)行黨的紀(jì)律，監(jiān)督黨員干部和其他任何工作人員嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)。

（五）按照干部管理權(quán)限，負(fù)責(zé)對干部的教育、培訓(xùn)、選拔、考核和監(jiān)督工作。協(xié)助管理上級有關(guān)部門駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)（涉農(nóng)街道）單位的干部。做好人才服務(wù)和引進工作。

（六）領(lǐng)導(dǎo)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（涉農(nóng)街道）的基層治理，加強社會主義民主法治建設(shè)和精神文明建設(shè)，加強社會治安綜合治理，做好生態(tài)環(huán)保、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、民生保障、脫貧致富、民族宗教等工作。

（七）和主管部門共同管理考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)（涉農(nóng)街道）司法所、水務(wù)站、畜牧獸醫(yī)站、衛(wèi)生健康服務(wù)中心等派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)工作，并對其主要負(fù)責(zé)同志的任免提出建議或意見。

（八）完成上級黨委交辦的其他事項。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（涉農(nóng)街道辦事處）主要職責(zé)：

（一）執(zhí)行本鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會的決議和上級國家行政機關(guān)的決定和命令，發(fā)布決定和命令。

（二）執(zhí)行本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、預(yù)算，管理本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟、教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)和財政、民政、公安、司法行政、計劃生育等行政工作。

（三）保護社會主義的全民所有的財產(chǎn)和勞動群眾集體所有的財產(chǎn)，保護公民私人所有的合法財產(chǎn)，維護社會秩序，保障公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和其他權(quán)利。

（四）保護各種經(jīng)濟組織的合法權(quán)益。

（五）保障少數(shù)民族的權(quán)利和尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣。

（六）保障憲法和法律賦予婦女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各項權(quán)利。

（七）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急管理工作。

（八）完成法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的和上級交辦的其他事項。