各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、各園區(qū)（場）、管委會、縣各有關(guān)部門和單位：

《泗陽縣全民科學(xué)素質(zhì)行動規(guī)劃（2021-2035年）》已經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)準(zhǔn)組織實施。

泗陽縣人民政府辦公室

2022年11月9日

（此件公開發(fā)布）

泗陽縣全民科學(xué)素質(zhì)行動規(guī)劃

（2021—2035年）

為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于科學(xué)技術(shù)普及和公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的重要部署，依據(jù)《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)普及法》、國務(wù)院《全民科學(xué)素質(zhì)行動規(guī)劃綱要（2021—2035年）》《關(guān)于新時代進(jìn)一步加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)普及工作的意見》《江蘇省全民科學(xué)素質(zhì)行動規(guī)劃（2021-2035年）》《宿遷市全民科學(xué)素質(zhì)行動規(guī)劃（2021—2035年）》，特制定《泗陽縣全民科學(xué)素質(zhì)行動規(guī)劃（2021—2035年）》（以下簡稱“《科學(xué)素質(zhì)規(guī)劃》”）。

一、前言

科學(xué)素質(zhì)是國民素質(zhì)的重要組成部分，是社會文明進(jìn)步的基礎(chǔ)。公民具備科學(xué)素質(zhì)是指公民崇尚科學(xué)精神，樹立科學(xué)思想，掌握基本科學(xué)方法，了解必要科技知識，并具有應(yīng)用其分析判斷事物和解決實際問題的能力。黨中央、國務(wù)院歷來對全民科學(xué)素質(zhì)工作高度重視，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“科技創(chuàng)新、科學(xué)普及是實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的兩翼，要把科學(xué)普及放在與科技創(chuàng)新同等重要的位置。沒有全民科學(xué)素質(zhì)普遍提高，就難以建立起宏大的高素質(zhì)創(chuàng)新大軍，難以實現(xiàn)科技成果快速轉(zhuǎn)化。”這為在新發(fā)展階段推進(jìn)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循和戰(zhàn)略指引。

《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要（2006－2010－2020年）》頒布實施以來，特別是黨的十八大以來，我縣深入貫徹落實習(xí)近平總書記對全民科學(xué)素質(zhì)工作的重要論述和對江蘇工作的重要指示要求，全縣科學(xué)教育與培訓(xùn)體系持續(xù)完善，科學(xué)教育納入基礎(chǔ)教育各階段，群眾依托互聯(lián)網(wǎng)參與科普活動比例逐年攀升，科學(xué)教育、傳播與普及取得長足發(fā)展，呈現(xiàn)與全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相協(xié)調(diào)并進(jìn)的良好局面，為新時代全民科學(xué)素質(zhì)工作奠定了堅實基礎(chǔ)。在肯定成績的同時，也應(yīng)清醒看到，與人民群眾日益增長的美好生活需求相比，我縣全民科學(xué)素質(zhì)工作還存在一些問題和不足。主要表現(xiàn)在：公民科學(xué)素質(zhì)總體水平與全省平均水平仍有較大差距，城鄉(xiāng)、行業(yè)之間及不同年齡群體之間發(fā)展不平衡的狀況明顯；對全民科學(xué)素質(zhì)工作重要性認(rèn)識不到位，落實“科學(xué)普及與科技創(chuàng)新同等重要”的體制機(jī)制和保障條件不夠完善；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）科協(xié)“四長”等工作體系尚未建立，科技資源科普化有待深化，各類園區(qū)和縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重點行業(yè)科普基礎(chǔ)設(shè)施普遍滯后，社會力量參與科普的激勵機(jī)制尚不健全。

當(dāng)前和今后一個時期，國內(nèi)外形勢正發(fā)生深刻復(fù)雜變化，世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革突飛猛進(jìn)，以信息技術(shù)、人工智能為代表的新興科技快速發(fā)展，大大拓展了時間、空間和人們認(rèn)知范圍，深刻改變了人們生活、工作、學(xué)習(xí)和思維方式，變革了既有科學(xué)素質(zhì)工作格局的同時，也帶來了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

深入實施公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)、全面提升公民素質(zhì)意義重大而深遠(yuǎn)，已成為實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的先決條件，是提升公眾終身學(xué)習(xí)能力、打造未來競爭新優(yōu)勢的迫切需要，是打造高素質(zhì)創(chuàng)新人才隊伍、支撐構(gòu)建新發(fā)展格局的重要途徑，是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理現(xiàn)代化、把握發(fā)展主動權(quán)的戰(zhàn)略選擇，對我縣新時代全民科學(xué)素質(zhì)工作提出了更高的定位和要求。

二、指導(dǎo)思想、基本原則和主要目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記對全民科學(xué)素質(zhì)工作、江蘇工作系列重要講話精神，堅持把科學(xué)普及放在與科技創(chuàng)新同等重要的位置，以提高全民科學(xué)素質(zhì)、服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，以踐行社會主義核心價值觀、弘揚(yáng)科學(xué)精神為主線，以深化科普供給為重點，強(qiáng)化全社會科普責(zé)任，提升科普能力和全民科學(xué)素質(zhì)，推動科普全面融入經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)，著力構(gòu)建社會化協(xié)同、數(shù)字化傳播、規(guī)范化建設(shè)和市場化參與的新時代科普生態(tài)，服務(wù)人的全面發(fā)展、服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展、服務(wù)治理體系和治理能力現(xiàn)代化、服務(wù)推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，為奮力譜寫“強(qiáng)富美高”新泗陽建設(shè)的現(xiàn)代化篇章作出新貢獻(xiàn)。

（二）基本原則

——突出價值引領(lǐng)。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到科普工作全過程，突出科普工作政治屬性，踐行社會主義核心價值觀，弘揚(yáng)科學(xué)精神和科學(xué)家精神，傳播科學(xué)思想觀念和行為方式，加強(qiáng)理性質(zhì)疑、勇于創(chuàng)新、求真務(wù)實、包容失敗的創(chuàng)新文化建設(shè)，堅定創(chuàng)新自信，營造崇尚創(chuàng)新的濃厚社會氛圍。

——堅持統(tǒng)籌協(xié)同。樹立大科普理念，強(qiáng)化政府組織領(lǐng)導(dǎo)、政策支持、投入保障，推動科普工作融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)，激發(fā)學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)、基層組織、科學(xué)共同體、社會團(tuán)體等多元主體活力，加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動和資源共享，構(gòu)建政府、社會、市場等多方協(xié)同推進(jìn)的社會化科普發(fā)展格局。

——強(qiáng)化精準(zhǔn)服務(wù)。破除制約科普高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制障礙，創(chuàng)新組織動員機(jī)制，強(qiáng)化政策法規(guī)保障，突出服務(wù)基層，推動科普內(nèi)容、形式和手段等創(chuàng)新提升，提高科普的科學(xué)性和趣味性，滿足全社會高質(zhì)量科普需求。

——擴(kuò)大合作共享。突出資源整合、功能融合，深化創(chuàng)新合作、推動條塊共享、增進(jìn)互惠互利，形成內(nèi)外暢通、多方聯(lián)動、多向互濟(jì)的科學(xué)素質(zhì)開放合作共享新格局。

（三）主要目標(biāo)

2025年目標(biāo)：科學(xué)技術(shù)教育、傳播與普及的基礎(chǔ)設(shè)施體系更加公平普惠，公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的組織實施、機(jī)制體制、條件保障等體系更加完善，“科學(xué)普及與科技創(chuàng)新同等重要”的制度安排基本實現(xiàn)，科普工作和科學(xué)素質(zhì)建設(shè)體系優(yōu)化完善，科普公共服務(wù)覆蓋率和科研人員科普參與率顯著提高，形成全社會參與、大眾化覆蓋、全媒體傳播的科普工作新格局，全縣公民具備科學(xué)素質(zhì)比例達(dá)到16%，全社會熱愛科學(xué)、崇尚創(chuàng)新的氛圍更加濃厚，帶動社會文明程度實現(xiàn)新提高，為我縣實現(xiàn)“三年進(jìn)百強(qiáng)、五年達(dá)千億”目標(biāo)奠定堅實基礎(chǔ)。

2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)：全縣公民科學(xué)素質(zhì)水平全面提升，城鄉(xiāng)、行業(yè)及性別之間發(fā)展差距顯著縮小，科普公共服務(wù)均等化基本實現(xiàn)，科普服務(wù)社會治理的體制機(jī)制更加完善，科普公共服務(wù)的獲得感和幸福感明顯提升，科普服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展能效顯著，科學(xué)文化軟實力顯著增強(qiáng)，創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)實現(xiàn)新發(fā)展，我縣公民具備科學(xué)素質(zhì)比例達(dá)到26%，為“加快建設(shè)千里運(yùn)河最美縣，在現(xiàn)代化建設(shè)新征程中走出泗陽精彩”提供有力支撐。

三、重點任務(wù)

根據(jù)省市統(tǒng)一部署，“十四五”時期，著力開展青少年、農(nóng)民、產(chǎn)業(yè)工人、老年人以及領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員等五大重點人群科學(xué)素質(zhì)提升行動，著力抓好科技資源科普化、科普信息化提升、科普基礎(chǔ)設(shè)施、基層科普服務(wù)能力提升、科學(xué)素質(zhì)開放合作等五大科普基礎(chǔ)工程，揚(yáng)長補(bǔ)短、固本培元，推動科普理念、科普內(nèi)容、傳播方式和服務(wù)模式等全面創(chuàng)新，構(gòu)建主體多元、手段多樣、供給優(yōu)質(zhì)、機(jī)制有效的公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)體系。

（一）實施青少年科學(xué)素質(zhì)提升行動

激發(fā)青少年好奇心和想象力，增強(qiáng)科學(xué)興趣、創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力，培育一大批具備科學(xué)家潛質(zhì)的青少年群體，為加快建設(shè)“強(qiáng)富美高”新泗陽夯實人才基礎(chǔ)。

1.加強(qiáng)校內(nèi)青少年科學(xué)教育。將落實立德樹人、弘揚(yáng)科學(xué)精神貫穿于中小學(xué)校育人全鏈條。在幼兒園保教工作中融入科學(xué)啟蒙和生活技能教育內(nèi)容。深化義務(wù)教育階段科學(xué)課程教學(xué)改革，構(gòu)建提升素質(zhì)教育課程體系和綜合評價體系，將綜合實踐能力納入學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核。普通高中要開齊通用技術(shù)課，開設(shè)科學(xué)教育選修課，廣泛開展科學(xué)創(chuàng)新與技術(shù)實踐跨學(xué)科探究活動，并在課程標(biāo)準(zhǔn)中明確學(xué)科和學(xué)業(yè)質(zhì)量要求。將中小學(xué)科學(xué)教育納入學(xué)校工作考核。加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)校科學(xué)教育設(shè)施建設(shè)和配備，加大科學(xué)教育活動和資源向農(nóng)村傾斜力度。扶持和鼓勵中小學(xué)校和職業(yè)學(xué)校建立一批特色鮮明的“青少年技能角”“青少年科學(xué)工作室”和“名師工作室”。深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，加強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校科技創(chuàng)新教育，支持在校學(xué)生開展各類創(chuàng)新實踐，增強(qiáng)學(xué)生創(chuàng)新能力、職業(yè)技能和就業(yè)能力。到2025年爭創(chuàng)市“科學(xué)教育綜合示范學(xué)校”或科技教育特色學(xué)校10所、“科學(xué)工作室”10個。

2.完善校內(nèi)外科學(xué)教育聯(lián)動機(jī)制。鼓勵中小學(xué)校充分利用科技（科普）場館、博物館、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)實驗室、科普教育基地、新時代文明實踐中心等資源，深入開展探究性、啟發(fā)性、創(chuàng)新性青少年科學(xué)教育，通過動手制作、游戲、創(chuàng)作等方式提高科學(xué)素質(zhì)。充分利用中小學(xué)課后服務(wù)，廣泛開展科技類實踐活動，鼓勵學(xué)校邀請家長共同參與，協(xié)同育人，豐富課后服務(wù)的形式與內(nèi)容。廣泛開展校園科技節(jié)、科技專家進(jìn)校園、科學(xué)調(diào)查體驗等活動，科學(xué)普及創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)保、健康衛(wèi)生等知識。

3.拓展青少年科學(xué)教育方式。充分發(fā)揮科技團(tuán)體作用，利用青少年科技創(chuàng)新大賽、金鑰匙科技競賽、青少年科技模型大賽等各類平臺，加強(qiáng)科技創(chuàng)新后備人才培育培養(yǎng)。深度融合信息技術(shù)開展科技教育，推行場景式、體驗式、沉浸式教學(xué)方式，利用好“名師空中課堂”“云上科學(xué)課堂”等在線教育平臺，引導(dǎo)青少年正確合理使用互聯(lián)網(wǎng)信息資源。

4.實施教師科學(xué)素質(zhì)培養(yǎng)提升工程。將科學(xué)教育和創(chuàng)新人才培養(yǎng)作為教師培養(yǎng)重要內(nèi)容，加強(qiáng)新科技知識和技能培訓(xùn)，每年培訓(xùn)專兼職科技教師100名。加大對學(xué)校專兼職科技輔導(dǎo)員的支持力度，在職稱評定、享受待遇、評價考核、激勵獎勵、外出培訓(xùn)、繼續(xù)教育、帶隊參加活動等方面給予政策傾斜。

責(zé)任單位：教育局、文廣旅局、宣傳部（文明辦）、科技局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、工信局、團(tuán)縣委、人社局、科協(xié)等，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），各園區(qū)。

（二）實施農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)提升行動

以提升科技文化素質(zhì)為重點，提高農(nóng)民文明生活、科學(xué)生產(chǎn)、科學(xué)經(jīng)營能力，打造一支適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展要求的高素質(zhì)農(nóng)民隊伍，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。

1.實施高素質(zhì)農(nóng)民培育工程。分層次開展農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)、學(xué)歷教育和小農(nóng)戶科學(xué)素質(zhì)培訓(xùn)，舉辦農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)等活動，提升農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)與生產(chǎn)經(jīng)營能力，每年培育高素質(zhì)農(nóng)民3000名以上。實施農(nóng)村婦女科學(xué)素質(zhì)提升計劃，通過專業(yè)培訓(xùn)、技術(shù)交流、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)等方式，提高農(nóng)村女性依靠科技增收致富能力，幫助農(nóng)村婦女參與農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)，每年培育各類婦女人才300名以上。

2.加強(qiáng)農(nóng)村科普與科技服務(wù)。深入開展全國科普日、科技工作者日、科普宣傳周、文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、院士專家鄉(xiāng)村行等活動，充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)學(xué)會（協(xié)會）、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社等社會組織的作用，普及綠色環(huán)保、衛(wèi)生健康、防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急避險等知識，推廣先進(jìn)適用技術(shù)，推動農(nóng)民養(yǎng)成科學(xué)健康文明的生產(chǎn)生活方式。深化基層農(nóng)技推廣體系改革，實施農(nóng)業(yè)重大技術(shù)協(xié)同推廣計劃，組織農(nóng)技推廣人員包村聯(lián)戶，提高技術(shù)推廣效率。引導(dǎo)科普資源向重點幫促地區(qū)傾斜，組織科技專家深入基層開展科學(xué)普及、技術(shù)指導(dǎo)、示范推廣等結(jié)對幫促服務(wù)，助力鄉(xiāng)村全面振興。

3.健全農(nóng)村科普服務(wù)條件與體系。推動農(nóng)村科普設(shè)施與文體、教育設(shè)施融合建設(shè)，培育農(nóng)村科普示范基地、科技推廣示范基地、科技服務(wù)超市等農(nóng)村科技社會化服務(wù)載體平臺。深入推行科技特派員制度，支持家庭農(nóng)場、合作社、農(nóng)技協(xié)等通過建立示范基地、田間學(xué)校、科學(xué)工作室等方式開展科技示范。開展新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織培育和服務(wù)體系建設(shè)，圍繞農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)或新興產(chǎn)業(yè)，建立在民政部門登記注冊并與合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)企業(yè)等農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體融合發(fā)展的農(nóng)技協(xié)聯(lián)合會1個以上，且入駐全國智慧農(nóng)技協(xié)平臺。涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建有農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會，廣泛吸納培養(yǎng)鄉(xiāng)村振興科技人才。利用好“科普中國”、江蘇“科普云”“農(nóng)技耘”等信息化服務(wù)平臺，拓展農(nóng)民獲取權(quán)威科普知識渠道，提升農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)。

責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、民政局、宣傳部、科技局、資規(guī)局、生態(tài)環(huán)境局、水利局、婦聯(lián)、科協(xié)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。

（三）實施產(chǎn)業(yè)工人科學(xué)素質(zhì)提升行動

以提升技能素質(zhì)為重點，提高產(chǎn)業(yè)工人職業(yè)技能和創(chuàng)新能力，打造一支有理想守信念、懂技術(shù)會創(chuàng)新、敢擔(dān)當(dāng)講奉獻(xiàn)的高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人隊伍，更好的服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

1.構(gòu)建科學(xué)教育培訓(xùn)體系。加快推進(jìn)職業(yè)培訓(xùn)市場化、社會化、多元化改革，建立各類主體平等競爭、產(chǎn)業(yè)工人自主參加、政府購買相關(guān)服務(wù)的技能培訓(xùn)機(jī)制，形成覆蓋廣泛、形式多樣、運(yùn)作規(guī)范，企業(yè)、職校、社會組織共同參與的職業(yè)培訓(xùn)和技能人才培養(yǎng)體系。引導(dǎo)支持企業(yè)、社會組織等加大職業(yè)教育和培訓(xùn)投入，強(qiáng)化職業(yè)學(xué)校培養(yǎng)高技能人才的主渠道作用，加快推進(jìn)學(xué)校自身能力建設(shè)，打造校企發(fā)展共同體。

2.推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人教育培訓(xùn)。實施專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程，完善繼續(xù)教育制度，提升綜合素質(zhì)和創(chuàng)新創(chuàng)造能力。加大進(jìn)城務(wù)工人員職業(yè)培訓(xùn)力度，依托企業(yè)、婦女之家、科技工作者之家等載體平臺，開展技術(shù)培訓(xùn)和繼續(xù)教育，促進(jìn)進(jìn)城務(wù)工人員提高科學(xué)素質(zhì)、增強(qiáng)就業(yè)本領(lǐng)、提升生活品質(zhì)。在職前教育、職業(yè)培訓(xùn)、考核鑒定中融入科學(xué)素質(zhì)、綠色發(fā)展、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)、心理疏導(dǎo)等內(nèi)容。推動相關(guān)平臺企業(yè)做好快遞員、網(wǎng)約工、互聯(lián)網(wǎng)營銷師等群體科學(xué)素質(zhì)提升工作。

3.提升產(chǎn)業(yè)工人職業(yè)技能。開展多層次、多行業(yè)、多工種的勞動和技能競賽，打造地方競賽活動品牌，組織好技能競賽崗位練兵活動、技能狀元大賽、人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、巾幗建功、創(chuàng)新方法大賽等活動。圍繞高端裝備制造等重點領(lǐng)域發(fā)展需求，實施“英才名匠”培訓(xùn)計劃、高技能人才“青苗計劃”和青年高技能人才培養(yǎng)“匠人匠心”計劃，發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)高技能人才。

4.營造崇尚創(chuàng)新創(chuàng)造的社會氛圍。在產(chǎn)業(yè)工人中大力宣傳新發(fā)展理念，弘揚(yáng)勞模精神、勞動精神、工匠精神，營造勞動光榮的社會風(fēng)尚、精益求精的敬業(yè)風(fēng)氣和勇于創(chuàng)新的文化氛圍。弘揚(yáng)企業(yè)家精神，提高企業(yè)家科學(xué)素質(zhì)，引導(dǎo)企業(yè)家踴躍探索引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)工人科學(xué)素質(zhì)提升。

責(zé)任單位：人社局、教育局、總工會、工信局、市場監(jiān)管局、商務(wù)局、應(yīng)急管理局、婦聯(lián)、泗陽中專等，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），各園區(qū)。

（四）實施老年人科學(xué)素質(zhì)提升行動

以提升信息素養(yǎng)和健康素養(yǎng)為重點，提高老年人適應(yīng)社會發(fā)展能力，增強(qiáng)獲得感、幸福感、安全感，實現(xiàn)老有所樂、老有所學(xué)、老有所為。

1.提高老年人信息素養(yǎng)。聚焦老年人運(yùn)用智能技術(shù)、融入智慧社會的需求和困難，依托縣老年大學(xué)、社區(qū)服務(wù)中心、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)等，普及智能技術(shù)知識和技能，提升老年人信息獲取、識別和使用能力，有效預(yù)防和應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)謠言、電信詐騙。探索推進(jìn)老年科技大學(xué)建設(shè)，“十四五”末縣老年科技大學(xué)（籌）建成運(yùn)行。

2.加強(qiáng)老年人健康科普服務(wù)。利用廣播電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體，普及合理膳食、食品安全、心理健康、體育鍛煉、合理用藥、應(yīng)急處置等知識，提高老年人健康素養(yǎng)。發(fā)動各類志愿服務(wù)團(tuán)隊深入社區(qū)、村居，常態(tài)化開展助老類志愿服務(wù)活動，讓老年人老有所依、老有所樂、老有所學(xué)。在社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施、黨群服務(wù)中心、科普園地等設(shè)施中，增加老年常見病和慢性病健康防治、反詐騙等科普內(nèi)容與功能。強(qiáng)化對專門面向老年人開展培訓(xùn)、宣傳機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。

3.實施銀齡科普行動。發(fā)揮廣大老科技工作者和老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范等基層“五老”的智力優(yōu)勢，堅持自愿參加、就地就近、量力而行、主動作為原則，組建志愿服務(wù)隊，開展科普報告、技術(shù)服務(wù)、技能培訓(xùn)、健康咨詢等形式多樣的科普行動，打造富有特色、群眾喜愛的銀齡科普志愿服務(wù)品牌。

責(zé)任單位：組織部、民政局、衛(wèi)健局、公安局、融媒體中心、團(tuán)縣委、市場監(jiān)管局、科協(xié)等，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。

（五）實施領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)提升行動。

進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員對科教興國、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展等戰(zhàn)略的認(rèn)識，提高科學(xué)決策能力，樹立科學(xué)執(zhí)政理念，增強(qiáng)推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的本領(lǐng)，更好的服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

1.完善教育推進(jìn)機(jī)制。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)教育培訓(xùn)，縣委黨校在培訓(xùn)教材中要充實科學(xué)教育內(nèi)容，組織相關(guān)課題研究，突出科學(xué)精神、科學(xué)思想的培養(yǎng)，切實增強(qiáng)其把握科學(xué)發(fā)展規(guī)律的能力。重點加強(qiáng)縣鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、科技行政管理干部、基層公務(wù)員、科研機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和國有企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人的教育培訓(xùn)。

2.創(chuàng)新學(xué)習(xí)渠道載體。運(yùn)用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”“科普中國”“黨員e家”“宿遷干部學(xué)院”等平臺，綜合運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)化、智能化、數(shù)字化等教育培訓(xùn)形式，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)科普資源覆蓋面，滿足多樣化學(xué)習(xí)需求。深入開展科技科普教育，通過高端報告會、實地考察等方式，鼓勵引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員參與科普活動、參加科技志愿服務(wù)，帶頭講科學(xué)、學(xué)科學(xué)、弘揚(yáng)科學(xué)精神。

3.完善考核激勵機(jī)制。健全干部考核評價機(jī)制，強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人選拔任用和公務(wù)員考試錄用中的科學(xué)素質(zhì)內(nèi)容，引導(dǎo)激勵其學(xué)習(xí)科技知識、提升科學(xué)素質(zhì)。發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員在提升全民科學(xué)素質(zhì)中的引領(lǐng)示范作用，對有突出貢獻(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員予以適當(dāng)獎勵激勵。

責(zé)任單位：組織部、宣傳部、黨校、財政局、人社局、科技局、科協(xié)等，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。

（六）實施科技資源科普化工程。

建立完善科技資源科普化機(jī)制，不斷增強(qiáng)科技創(chuàng)新主體科普責(zé)任意識，充分發(fā)揮科技設(shè)施科普功能，提升科技工作者科普能力。

1.建立完善科技資源科普化機(jī)制。建立科技人才、科技載體、科技成果等科技資源科普化機(jī)制，完善科技資源科普化服務(wù)體系建設(shè)。推動在相關(guān)高質(zhì)量發(fā)展和科技創(chuàng)新工作獎項評定中列入科普工作指標(biāo)內(nèi)容。引導(dǎo)各類園區(qū)、教育科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)和社會研發(fā)組織等科技資源主體參與科技資源共建共享，加大科技資源科普化政策規(guī)劃、項目經(jīng)費、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等投入。支持科技人才參與科技資源轉(zhuǎn)化工作，引導(dǎo)各行業(yè)科技人才面向社會公眾開放公共科技資源、開發(fā)優(yōu)質(zhì)科普資源、開展多種形式科普活動。

2.實施科技資源科普化專項行動。支持和指導(dǎo)縣內(nèi)職業(yè)學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)等利用科技資源開展科普工作，開發(fā)科普資源，及時普及重大科技成果。支持各類園區(qū)、職業(yè)學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)等將大型實驗室、科研設(shè)施設(shè)備轉(zhuǎn)化為科普設(shè)備和科普基地，面向社會公眾開放。利用科技金融、技術(shù)轉(zhuǎn)移等，服務(wù)引導(dǎo)企業(yè)和社會組織建立有效的科技資源科普化機(jī)制，推動科普事業(yè)與科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成“產(chǎn)業(yè)+科普”良性發(fā)展模式。

3.增強(qiáng)科技工作者社會責(zé)任。弘揚(yáng)科學(xué)家精神，打造一批特色科學(xué)家精神教育基地。加強(qiáng)科研誠信和科技倫理建設(shè)，深入開展科學(xué)道德、學(xué)風(fēng)建設(shè)宣講活動，引導(dǎo)廣大科技工作者踐行科學(xué)精神、堅守社會責(zé)任。加強(qiáng)科學(xué)傳播專家隊伍建設(shè)，培育高層次科技志愿服務(wù)者和組織，針對社會熱點、科技焦點問題主動發(fā)聲、科學(xué)辟謠。

責(zé)任單位：考核辦、科技局、教育局、科協(xié)等，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），各園區(qū)。

（七）實施科普信息化提升工程。

提升優(yōu)質(zhì)科普資源創(chuàng)作和傳播能力，推動傳統(tǒng)媒體與新媒體深度融合，建設(shè)即時、泛在、精準(zhǔn)的信息化全媒體傳播網(wǎng)絡(luò)，服務(wù)數(shù)字社會建設(shè)。

1.提升全媒體科學(xué)傳播能力。推進(jìn)傳統(tǒng)媒體與新媒體深度融合，開設(shè)科普宣傳欄目，每周刊、播1次以上，鼓勵公益廣告增加科學(xué)傳播內(nèi)容，實現(xiàn)科普內(nèi)容多渠道全媒體傳播。鼓勵機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、科研機(jī)構(gòu)、學(xué)校、高新技術(shù)企業(yè)等通過門戶網(wǎng)站、微信公眾號、微博等新媒體平臺設(shè)立科普欄目，推送科普頭條新聞，促進(jìn)科普活動線上線下結(jié)合，擴(kuò)大和提升科普傳播覆蓋面和影響力。組織開展媒體從業(yè)人員科學(xué)傳播能力培訓(xùn)，提升大眾傳媒從業(yè)者的科學(xué)素質(zhì)和科學(xué)傳播能力。

2.加大科普創(chuàng)作支持力度。積極參與實施“科普創(chuàng)作出版扶持計劃”，支持面向社會熱點、焦點，貼近群眾生活的選題開展科普創(chuàng)作，組織開展市、縣級優(yōu)秀科普作品評選表彰活動，支持科研人員、文藝工作者開展科普創(chuàng)作。鼓勵有條件的職業(yè)學(xué)校和中小學(xué)校成立科技社團(tuán)組織，舉辦優(yōu)秀科普作品評選，組織優(yōu)秀科普作品全民閱讀活動，提高學(xué)校圖書館科普圖書的館配數(shù)量和質(zhì)量。

3.推進(jìn)科普智慧化發(fā)展。鼓勵支持已有科普基礎(chǔ)設(shè)施積極融合應(yīng)用大數(shù)據(jù)、人工智能、情景應(yīng)用等新技術(shù)手段，提高科普的科學(xué)性和趣味性，推動傳播方式、運(yùn)營服務(wù)等創(chuàng)新升級。強(qiáng)化科普信息落地應(yīng)用，與智慧教育、智慧城市、智慧社區(qū)等深度融合，推動優(yōu)質(zhì)科普資源向社區(qū)、村居等基層一線覆蓋。

責(zé)任單位：宣傳部、工信局、教育局、文廣旅局、融媒體中心、大數(shù)據(jù)管理中心、科技局、科協(xié)等，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。

（八）實施科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。

加強(qiáng)科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立政府引導(dǎo)、社會參與、市場化運(yùn)作的多渠道投入機(jī)制，實現(xiàn)資源合理配置和服務(wù)均衡化、廣覆蓋。

1.優(yōu)化科普設(shè)施建設(shè)布局。研究制定全縣科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，構(gòu)建以專業(yè)科普場館為龍頭，各類科普教育基地和示范基地為主體，流動科技館為補(bǔ)充的科普礎(chǔ)設(shè)施體系。政府在切實履行科普基礎(chǔ)設(shè)施基本公共服務(wù)兜底責(zé)任的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮市場機(jī)制作用，建立健全市場化運(yùn)行的多方參與、多元投入、上下聯(lián)動的保障體系。

2.推進(jìn)現(xiàn)代科技館體系建設(shè)。推動縣級綜合性科技館建設(shè)，支持有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)因地制宜建設(shè)特色科技館。常態(tài)化開展流動科技館、科普大篷車等展品更新、巡展。鼓勵有條件的學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)、社會組織等興建各類專業(yè)科普場館，提供特色化科普展教服務(wù)。

3.強(qiáng)化科普基地建設(shè)。修訂完善科普教育基地認(rèn)定管理辦法，鼓勵支持自然資源、生態(tài)環(huán)保、水利、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理（防震減災(zāi)）、食品藥品、住建（人防）、氣象等行業(yè)部門建立專業(yè)科普教育基地。推進(jìn)新時代文明實踐中心（所、站）、圖書館、文化館、博物館、青少年宮等公共科學(xué)文化設(shè)施拓展科普服務(wù)功能，引導(dǎo)促進(jìn)公園、旅游度假區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等公共場所強(qiáng)化科普服務(wù)功能。加強(qiáng)公益引導(dǎo)，鼓勵經(jīng)營性科普場館、科普教育基地面向公眾優(yōu)惠開放。到2025年底，創(chuàng)建縣級科普教育基地20家，市級科普教育基地10家，力爭在創(chuàng)建省級、國家級科普教育基地上實現(xiàn)新突破。

責(zé)任單位：發(fā)改局、科技局、財政局、資規(guī)局、文廣旅局、衛(wèi)健局、教育局、住建局、生態(tài)環(huán)境局、應(yīng)急管理局、市場監(jiān)管局、氣象局、科協(xié)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），各園區(qū)。

（九）實施基層科普能力提升工程。

建立健全應(yīng)急科普協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，顯著提升基層科普工作能力，基本建成平戰(zhàn)結(jié)合應(yīng)急科普體系。

1.建立應(yīng)急科普宣教協(xié)同機(jī)制。各有關(guān)單位要利用已有設(shè)施完善應(yīng)急科普宣教平臺，納入突發(fā)事件應(yīng)急工作整體規(guī)劃和協(xié)調(diào)機(jī)制，及時做好突發(fā)生態(tài)環(huán)保、衛(wèi)生健康、防災(zāi)減災(zāi)等重大事件的政策解讀、知識普及和輿情引導(dǎo)等工作。堅持日常宣傳教育與應(yīng)急宣傳相統(tǒng)一，有效開展傳染病防治、防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急避險等主題科普宣教活動，全面推進(jìn)應(yīng)急科普知識進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校。建立應(yīng)急科普專家隊伍，提升應(yīng)急管理人員和媒體人員的應(yīng)急科普能力。

2.健全基層科普服務(wù)體系。構(gòu)建縣鄉(xiāng)聯(lián)動協(xié)作機(jī)制，以各類場館、新時代文明實踐中心（所、站）、黨群服務(wù)中心、社區(qū)服務(wù)站等為陣地，面向市民群眾廣泛開展科普志愿服務(wù)活動。健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）科協(xié)“四長”、社區(qū)（村）等基層科普組織，持續(xù)吸納醫(yī)院院長、中小學(xué)校校長、農(nóng)技服務(wù)機(jī)構(gòu)及科技型企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)入縣鄉(xiāng)科協(xié)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)兼職、掛職，切實發(fā)揮本土科技人才在基層科技工作者隊伍中的引領(lǐng)作用。依托學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)、媒體和社會組織等，成立縣級科技志愿服務(wù)隊伍并在科技志愿服務(wù)信息平臺注冊。完善科技志愿服務(wù)嘉許激勵等制度，加強(qiáng)基層專兼職科普人員能力培訓(xùn)，不斷引導(dǎo)各類科技人才加入科技志愿者隊伍，推進(jìn)科技志愿服務(wù)專業(yè)化、規(guī)范化、常態(tài)化發(fā)展，全縣注冊科技志愿者人數(shù)不少于1000人。每年開展并在科技志愿服務(wù)信息平臺發(fā)布形式多樣、豐富多彩、貼近群眾生產(chǎn)生活實際、圍繞地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)需求的科技志愿服務(wù)活動50場以上，創(chuàng)建常態(tài)化科技志愿服務(wù)品牌不少于6個，助推鄉(xiāng)村振興，助力新時代文明實踐中心建設(shè)效果明顯。

3.提升基層科普服務(wù)供給能力。進(jìn)一步完善科普示范引導(dǎo)體系，扎實實施“基層科普行動計劃”，開展科普惠農(nóng)服務(wù)站、科學(xué)工作室等創(chuàng)建活動。深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動、全國科普日、科普宣傳周、科技活動周、雙創(chuàng)活動周、防災(zāi)減災(zāi)日、食品安全宣傳周、公眾科學(xué)日、省全民科學(xué)素質(zhì)大賽等活動，年科普活動覆蓋面達(dá)全縣常住人口的80%以上。充分利用各類基層科普渠道，分享科普中國和江蘇“科普云”等平臺的資源，將科技志愿服務(wù)與科普信息傳播結(jié)合，吸納更多公眾成為科學(xué)知識的倡導(dǎo)者、傳播者、踐行者，全縣注冊認(rèn)證科普中國信息員人數(shù)2000人以上，并確保年度傳播量和活躍人數(shù)穩(wěn)步提升。

責(zé)任單位：宣傳部、科技局、教育局、衛(wèi)健局、應(yīng)急管理局、市場監(jiān)管局、生態(tài)環(huán)境局、科協(xié)等，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），各園區(qū)。

（十）實施科學(xué)素質(zhì)開放合作工程。

拓展科學(xué)素質(zhì)工作交流渠道，搭建開放合作平臺，豐富交流合作內(nèi)容，提升科學(xué)素質(zhì)工作水平。

1.拓展交流空間。充分調(diào)動政府、社會等多方積極性，面向青少年、科技工作者等重點人群，依托長三角科技論壇、港澳臺大學(xué)生暑期實踐活動、百名海外專家江蘇行等活動平臺，開展交流合作，積極融入長三角區(qū)域一體化、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，提升泗陽經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科技含量，構(gòu)建更寬、更廣科技人文交流體系。

2.豐富合作內(nèi)容。鼓勵科研機(jī)構(gòu)、科技社團(tuán)、科技型企業(yè)、學(xué)校、科技工作者等與國內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)、港澳臺、國外重點國家（區(qū)域）以及關(guān)鍵科技組織開展合作，就科技資源、科普資源、人才培訓(xùn)、智庫建設(shè)等開展務(wù)實項目合作，提高我縣科技競爭力。聚焦未來發(fā)展、糧食安全、能源安全、人類健康、災(zāi)害風(fēng)險、氣候變化等焦點，加強(qiáng)青少年、婦女和教育、媒體、文化等領(lǐng)域交流。

3.促進(jìn)科技人文交流。建立多樣化創(chuàng)新合作平臺，支持優(yōu)秀科技團(tuán)隊與市內(nèi)外知名高校、科研機(jī)構(gòu)、社團(tuán)組織、企業(yè)建立交流合作，共建科技研發(fā)機(jī)構(gòu)、分享科技前沿成果，開展科普活動。

責(zé)任單位：宣傳部、科技局、教育局、科協(xié)等，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），各園區(qū)。

四、組織實施

（一）組織保障。

縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本規(guī)劃實施工作，將公民科學(xué)素質(zhì)發(fā)展目標(biāo)作為高質(zhì)量發(fā)展先導(dǎo)工程，納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃及精神文明建設(shè)規(guī)劃，列入全縣年度重要工作任務(wù)，與科技創(chuàng)新協(xié)同部署推進(jìn)，加強(qiáng)全民科學(xué)素質(zhì)工作督促檢查，為全社會開展科普工作創(chuàng)造良好環(huán)境和條件。加強(qiáng)科協(xié)機(jī)構(gòu)建設(shè)，按期召開泗陽縣科協(xié)代表大會、縣科協(xié)全委會、常委會，縣科協(xié)單獨建制，及時調(diào)整充實縣、鄉(xiāng)、村和園區(qū)科協(xié)組織體系。縣委常委會或政府常務(wù)會議每年專題研究聽取工作匯報，黨政分管領(lǐng)導(dǎo)每年參加科協(xié)活動不少于2次。各單位、各部門將本規(guī)劃有關(guān)任務(wù)納入相關(guān)工作規(guī)劃和計劃，認(rèn)真履職、協(xié)同配合。縣科協(xié)發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，做好溝通聯(lián)絡(luò)工作，協(xié)調(diào)各方形成工作合力，共同推進(jìn)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)。

責(zé)任單位：縣全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各園區(qū)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本轄區(qū)全民科學(xué)素質(zhì)工作，把公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)作為地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一項重要任務(wù)，建強(qiáng)“4+1”基層科協(xié)組織，制定全民科學(xué)素質(zhì)行動規(guī)劃實施方案，完善科學(xué)素質(zhì)建設(shè)工作機(jī)制，列入年度工作計劃，定期研究部署，提供保障條件，強(qiáng)化監(jiān)督檢查。

責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），各園區(qū)。

（二）條件保障。

1.保障經(jīng)費投入。按照有關(guān)規(guī)定將縣鄉(xiāng)科普經(jīng)費列入同級財政預(yù)算，逐步提高科普投入水平，年度人均科普專項經(jīng)費不低于1.5元，建立與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的科普經(jīng)費保障機(jī)制。大力提倡個人、企業(yè)、社會組織等社會力量以資助科普項目等方式為公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)投入資金，建立完善以政府投入為主體，企事業(yè)單位、社會組織和個人等社會力量參與科普事業(yè)的多元化投入機(jī)制。

責(zé)任單位：財政局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），各園區(qū)。

2.加強(qiáng)理論研究。深入開展科普對象、手段和方法等研究，打造科學(xué)素質(zhì)建設(shè)智庫。推進(jìn)建立科技創(chuàng)新與科學(xué)普及良性互動機(jī)制，并將科普納入科技人員職稱評定、晉升和科研成果評價指標(biāo)，提高科普成果在科技考核指標(biāo)中所占比重。

責(zé)任單位：科技局、教育局、人社局、科協(xié)等，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），各園區(qū)。

（三）機(jī)制保障。

1.完善監(jiān)測評估體系。完善全民科學(xué)素質(zhì)工作評估制度，落實國家新時代公民科學(xué)素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，定期開展公民科學(xué)素質(zhì)監(jiān)測評估、科學(xué)素質(zhì)建設(shè)能力監(jiān)測評估。

責(zé)任單位：科協(xié)、科技局、統(tǒng)計局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），各園區(qū)。

2.完善表彰獎勵機(jī)制。根據(jù)國家、省、市、縣有關(guān)規(guī)定，對在公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個人給予表彰和獎勵。

責(zé)任單位：人社局、科技局、民政局、科協(xié)等，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），各園區(qū)。