各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，各園區(qū)（場(chǎng)）管委會(huì)，縣各委辦局，縣各直屬單位：

《泗陽(yáng)縣教育擴(kuò)優(yōu)強(qiáng)縣三年行動(dòng)計(jì)劃》已經(jīng)縣政府十八屆三十五次常務(wù)會(huì)議研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好落實(shí)。

泗陽(yáng)縣人民政府

2024年9月9日

（此件公開發(fā)布）

泗陽(yáng)縣教育擴(kuò)優(yōu)強(qiáng)縣三年行動(dòng)計(jì)劃

（2024—2027學(xué)年）

為深入貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深化教育綜合改革，擴(kuò)大教育優(yōu)質(zhì)資源，增強(qiáng)教育發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力，加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系，根據(jù)全縣教育強(qiáng)縣座談會(huì)精神，結(jié)合我縣教育發(fā)展需求，決定組織實(shí)施教育擴(kuò)優(yōu)強(qiáng)縣三年行動(dòng)，特制定本計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以堅(jiān)持黨對(duì)教育事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)為根本保證，以立德樹人為根本任務(wù)，以為黨育人、為國(guó)育才為根本目標(biāo)，增強(qiáng)教育縣域競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展持續(xù)力，加快構(gòu)建幼有優(yōu)育、學(xué)有優(yōu)教的高質(zhì)量教育體系，打造“改革更具成效、人民更為滿意、核心競(jìng)爭(zhēng)力更加彰顯”的教育品牌，力爭(zhēng)構(gòu)建“緊跟現(xiàn)代化建設(shè)步伐、培養(yǎng)時(shí)代新人、賦能‘千里運(yùn)河最美縣’發(fā)展”的泗陽(yáng)教育格局。

二、基本原則

（一）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，提升黨建工作質(zhì)量，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。

（二）堅(jiān)持立德樹人。牢記為黨育人、為國(guó)育才使命，堅(jiān)持“五育”并舉，遵循教書育人規(guī)律和學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。

（三）堅(jiān)持改革創(chuàng)新。借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，大膽探索實(shí)踐，堅(jiān)持分類指導(dǎo)、調(diào)整結(jié)構(gòu)，優(yōu)化布局、整體推進(jìn)，縮小城鄉(xiāng)間、校際間差距，共享教育發(fā)展成果。

（四）堅(jiān)持依法治理。強(qiáng)化學(xué)校章程建設(shè)及法治宣傳教育，推進(jìn)依法治教、依法辦學(xué)、依法治校，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

三、主要目標(biāo)

到2027年，適應(yīng)縣域發(fā)展和學(xué)齡人口變化的城鄉(xiāng)中小學(xué)幼兒園學(xué)位供給調(diào)整機(jī)制基本建立，優(yōu)質(zhì)資源配置水平有效提升，順利通過(guò)縣域?qū)W前教育普及普惠和義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡督導(dǎo)評(píng)估，三星級(jí)及以上普通高中實(shí)現(xiàn)全覆蓋，新建、擴(kuò)建一批新優(yōu)質(zhì)學(xué)校，優(yōu)質(zhì)學(xué)位供給能力進(jìn)一步提高，群眾滿意度進(jìn)一步提升。主要目標(biāo)為“5、4、4”：

“五個(gè)更加”：學(xué)前教育更加普惠化，縣域?qū)W前教育普及普惠監(jiān)測(cè)點(diǎn)達(dá)標(biāo)率85%以上。義務(wù)教育更加均衡化，縣域義務(wù)教育監(jiān)測(cè)達(dá)標(biāo)率達(dá)84.4%。普高教育更加品牌化，三星級(jí)（含）以上高中全覆蓋。中職教育更加實(shí)戰(zhàn)化，組建產(chǎn)教融合共同體（實(shí)訓(xùn)基地）6個(gè)。特殊教育更加協(xié)同化，特殊融合教育覆蓋率100%。

“四大提升”：治理能力、素質(zhì)培養(yǎng)、隊(duì)伍建設(shè)、數(shù)字化賦能得到有效提升。穩(wěn)步推進(jìn)中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，以立德樹人為根本，深化“五育并舉”，強(qiáng)化教師隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)教育數(shù)字化改革，智慧校園達(dá)標(biāo)率80%。

“四項(xiàng)改革”：以集團(tuán)化辦學(xué)的深入引領(lǐng)，推進(jìn)課程教學(xué)、質(zhì)量評(píng)價(jià)、考試招生、協(xié)同育人4項(xiàng)改革落地見效。4個(gè)教育集團(tuán)高效運(yùn)轉(zhuǎn)，“三學(xué)”課堂全面推進(jìn)，普高錄取率提升至70%，“三全”育人成效明顯。

四、重點(diǎn)工作

（一）推動(dòng)各學(xué)段教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)實(shí)現(xiàn)“五個(gè)更加”

1.學(xué)前教育更加普及普惠

（1）推進(jìn)普及普惠建設(shè)。完善《泗陽(yáng)縣推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠發(fā)展實(shí)施方案》，堅(jiān)持城區(qū)平均每1萬(wàn)常住人口至少配套設(shè)置1所9-12個(gè)班級(jí)規(guī)模的幼兒園。新增小區(qū)配套園原則上建成公辦園，鼓勵(lì)存量小區(qū)配套民辦園協(xié)議到期后轉(zhuǎn)為公辦園。增加公辦學(xué)位供給，穩(wěn)定普惠性學(xué)前教育資源，公辦幼兒園占比達(dá)50%及以上，普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)85%及以上，省市優(yōu)質(zhì)幼兒園覆蓋率達(dá)90%及以上。全面改善薄弱園辦園條件，“縣域?qū)W前教育普及普惠”達(dá)到國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并通過(guò)督導(dǎo)評(píng)估認(rèn)定。

（2）提升保育教育質(zhì)量。深化幼兒園教育改革，堅(jiān)持保教結(jié)合，促進(jìn)高質(zhì)量師幼互動(dòng)和幼兒身心健康發(fā)展。完善全覆蓋學(xué)前教研體系，健全縣園兩級(jí)教研機(jī)制，依托優(yōu)質(zhì)幼兒園建立教研基地。推動(dòng)幼兒園與小學(xué)銜接，提高入園準(zhǔn)備和適應(yīng)有效性，嚴(yán)禁提前教授小學(xué)課程。

（3）全面規(guī)范辦園管理。規(guī)范幼兒園辦園行為，強(qiáng)化對(duì)幼兒園辦園條件、師資配備、保育教育、衛(wèi)生保健、安全防護(hù)、招生宣傳等方面監(jiān)管，動(dòng)態(tài)調(diào)整公辦幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)對(duì)幼兒園包括非營(yíng)利性民辦園財(cái)務(wù)監(jiān)管，統(tǒng)一使用經(jīng)教育行政部門備案的銀行賬戶。定期對(duì)幼兒園名稱不規(guī)范、違規(guī)收費(fèi)、違規(guī)使用幼兒教材等問(wèn)題進(jìn)行治理。

2.義務(wù)教育更加優(yōu)質(zhì)均衡

（4）推進(jìn)優(yōu)質(zhì)均衡創(chuàng)建。完善《泗陽(yáng)縣推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展實(shí)施方案》，不斷增加城西片區(qū)初中學(xué)位供給，滿足入學(xué)需求。堅(jiān)持重硬件、更重軟件，重指標(biāo)合格、更重群眾滿意度，重?cái)?shù)量、更重質(zhì)量，力爭(zhēng)在國(guó)家和省義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)中，“相關(guān)科目學(xué)生學(xué)業(yè)水平達(dá)到Ⅲ級(jí)以上，且校際差異率低于0.15”，推進(jìn)縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

（5）實(shí)施優(yōu)質(zhì)校挖潛擴(kuò)容。統(tǒng)籌有條件和群眾認(rèn)可度較高的學(xué)校，特別是教育集團(tuán)龍頭學(xué)校，“一校一案”合理制定挖潛擴(kuò)容工作方案。通過(guò)利用現(xiàn)有校舍資源、改擴(kuò)建教學(xué)樓、調(diào)配教師編制等方式，在不產(chǎn)生大班額情況下，統(tǒng)籌實(shí)行適應(yīng)學(xué)齡人口變化的學(xué)位供給。通過(guò)因地制宜改造學(xué)校地上地下空間、統(tǒng)籌利用學(xué)校周邊資源等方式，開辟學(xué)生活動(dòng)場(chǎng)地。

（6）加快新優(yōu)質(zhì)校成長(zhǎng)。根據(jù)縣域優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展目標(biāo)，按照3年周期制定新優(yōu)質(zhì)學(xué)校成長(zhǎng)發(fā)展規(guī)劃，出臺(tái)《新優(yōu)質(zhì)學(xué)校建設(shè)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》。通過(guò)高起點(diǎn)舉辦新建學(xué)校、優(yōu)化提升基礎(chǔ)較好學(xué)校等方式，加快舉辦一批條件優(yōu)、質(zhì)量高、群眾滿意的新優(yōu)質(zhì)學(xué)校。提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校辦學(xué)條件，促進(jìn)學(xué)校“小而美”“小而精”“小而優(yōu)”發(fā)展。實(shí)施公辦初中強(qiáng)校工程，再提升6所較為薄弱公辦初中辦學(xué)水平。支持學(xué)校在課程建設(shè)、育人模式、辦學(xué)方式等方面改革創(chuàng)新。

3.普通高中教育更加品牌化

（7）擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源供給。依據(jù)學(xué)齡人口變化，動(dòng)態(tài)調(diào)整學(xué)位資源，分設(shè)海門實(shí)驗(yàn)中學(xué)、桃州中學(xué)初中部和高中部，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)普通高中辦學(xué)規(guī)模，提升改擴(kuò)建優(yōu)質(zhì)普通高中。圍繞縣中振興，定期專題研究泗陽(yáng)中學(xué)發(fā)展，把泗陽(yáng)中學(xué)打造成泗陽(yáng)教育“領(lǐng)頭羊”。根據(jù)普通高中學(xué)校設(shè)施設(shè)備條件，鼓勵(lì)有條件的學(xué)校建設(shè)學(xué)科教室、創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室等。

（8）推動(dòng)多樣化發(fā)展。構(gòu)建更加多樣、更具活力的普通高中發(fā)展機(jī)制，泗陽(yáng)中學(xué)開展普通高中教育集團(tuán)課程創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)，探索建立普通高中與高等學(xué)校協(xié)同育人機(jī)制，確保獲評(píng)省高品質(zhì)示范高中建設(shè)立項(xiàng)學(xué)校或培育學(xué)校。致遠(yuǎn)中學(xué)鞏固提升民辦教育首位度，加強(qiáng)拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)，確保獲評(píng)省特色高中建設(shè)學(xué)校。實(shí)施普通高中星級(jí)提升工程，實(shí)驗(yàn)高中、桃州中學(xué)力爭(zhēng)創(chuàng)成四星級(jí)高中；桃源路中學(xué)、海門實(shí)驗(yàn)中學(xué)、王集中學(xué)力爭(zhēng)創(chuàng)成三星級(jí)高中。

4.職業(yè)教育更加實(shí)戰(zhàn)化

（9）統(tǒng)籌布局發(fā)展。將職業(yè)教育發(fā)展納入?yún)^(qū)域發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)等專項(xiàng)規(guī)劃，加快構(gòu)建融通融合融匯的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。適時(shí)啟動(dòng)泗陽(yáng)中等專業(yè)學(xué)校圖書樓建設(shè)，全縣改建2個(gè)省級(jí)實(shí)訓(xùn)基地，新增2個(gè)省級(jí)優(yōu)質(zhì)專業(yè)，推進(jìn)職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)工程，2025年職業(yè)學(xué)校基本辦學(xué)條件全面達(dá)標(biāo)。泗陽(yáng)中等專業(yè)學(xué)校創(chuàng)建成江蘇聯(lián)合職業(yè)技術(shù)學(xué)院泗陽(yáng)分院，成子湖中專和霞飛中專加快特色化辦學(xué)步伐。

（10）賦能產(chǎn)教融合。職業(yè)學(xué)校深化與企業(yè)、園區(qū)合作，在專業(yè)設(shè)置上做文章，大力推行產(chǎn)教融合、校企合作，圍繞泗陽(yáng)高端紡織、家居制造、食品加工等縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，精準(zhǔn)把握企業(yè)對(duì)人才培養(yǎng)需求，以專業(yè)鏈對(duì)接產(chǎn)業(yè)鏈、技術(shù)鏈、創(chuàng)新鏈，提供與企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的共建特色專業(yè)，激發(fā)整體辦學(xué)活力，增強(qiáng)人才培養(yǎng)的社會(huì)適應(yīng)性，畢業(yè)生本地就業(yè)率保持在75%以上。

（11）優(yōu)化職業(yè)培訓(xùn)。構(gòu)建勞動(dòng)者終身職業(yè)培訓(xùn)體系，依托職業(yè)學(xué)校建立勞動(dòng)者接受繼續(xù)教育和職業(yè)培訓(xùn)的靈活學(xué)習(xí)制度，推進(jìn)學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)。創(chuàng)新職業(yè)培訓(xùn)模式，不斷完善職業(yè)培訓(xùn)課程體系，切實(shí)提高職業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量和實(shí)效，雙師型教師比例不低于70%。每年培養(yǎng)現(xiàn)代學(xué)徒和企業(yè)新型學(xué)徒500人以上，企業(yè)訂單培養(yǎng)規(guī)模占比招生總量不低于20%。積極推動(dòng)職業(yè)學(xué)校承擔(dān)城鄉(xiāng)社區(qū)教育機(jī)構(gòu)職能，全縣從業(yè)人員繼續(xù)教育參與率達(dá)到70%。

5.特殊教育更加協(xié)同化

（12）推動(dòng)特教達(dá)標(biāo)建設(shè)。通過(guò)改擴(kuò)建、學(xué)段貫通等方式，提供從幼兒園到高中全學(xué)段銜接的十五年制特殊教育服務(wù)。在適齡殘疾兒童義務(wù)教育入學(xué)率保持高水平基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提升學(xué)前和高中階段殘疾兒童入學(xué)（園）率。根據(jù)不同學(xué)段、不同專業(yè)配足配齊特教教師，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)平衡。以省特殊教育發(fā)展工程項(xiàng)目為抓手，完成區(qū)域特教管理中心、科學(xué)精準(zhǔn)的診斷評(píng)估中心、優(yōu)質(zhì)特教課程教學(xué)研究中心、合作共生的康復(fù)中心、面向未來(lái)的發(fā)展研究中心、服務(wù)區(qū)域的師資培訓(xùn)中心“六大中心”建設(shè)。

（13）推進(jìn)普惠融合發(fā)展。優(yōu)先將家庭經(jīng)濟(jì)困難的殘疾兒童納入資助范圍，對(duì)殘疾學(xué)生特殊學(xué)習(xí)用品、教育訓(xùn)練、交通費(fèi)等予以補(bǔ)助，適齡殘疾兒童義務(wù)教育入學(xué)率保持在99%以上，特殊融合教育覆蓋率100%，義務(wù)教育送教上門比例降至5%。制定孤獨(dú)癥兒童教育康復(fù)訓(xùn)練基地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)融合資源中心和普通中小學(xué)資源教室運(yùn)行規(guī)范，提升服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)培訓(xùn)，組建“特教骨干教師培育站”，開設(shè)省特殊教育師資培訓(xùn)中心泗陽(yáng)專班。推動(dòng)特殊教育與普通教育、職業(yè)教育、醫(yī)療康復(fù)和信息技術(shù)等相結(jié)合，創(chuàng)建融合教育示范縣和示范校。

（二）實(shí)施治理能力、素質(zhì)培養(yǎng)、隊(duì)伍建設(shè)、數(shù)字化賦能“四大提升”行動(dòng)

1.治理能力提升行動(dòng)

（14）全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。縣委教育工委持續(xù)鞏固提升基層黨建水平，加強(qiáng)與派駐紀(jì)檢組協(xié)作配合，推動(dòng)學(xué)校行政管理“三重一大”事項(xiàng)主動(dòng)接受監(jiān)督。穩(wěn)步推進(jìn)中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。發(fā)揮學(xué)校黨組織作用，黨組織書記主持黨組織全面工作，督促檢查黨組織決議貫徹落實(shí)，校長(zhǎng)按照黨組織有關(guān)決議，全面負(fù)責(zé)好學(xué)校教育教學(xué)和行政管理等工作。書記和校長(zhǎng)同向發(fā)力、形成合力，共同推進(jìn)學(xué)校發(fā)展。

（15）加強(qiáng)教育行業(yè)治理。規(guī)范學(xué)校“五項(xiàng)管理”，強(qiáng)化作息時(shí)間、課程教學(xué)、作業(yè)考試、課后服務(wù)等方面監(jiān)管。明確財(cái)務(wù)管理主體責(zé)任，加強(qiáng)中小學(xué)收支監(jiān)管、基建和修繕項(xiàng)目審計(jì)，實(shí)行校長(zhǎng)離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，每年財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)面不少于20%。引導(dǎo)規(guī)范民辦教育發(fā)展，合理控制民辦義務(wù)教育規(guī)模。健全辦學(xué)信息公開制度，重點(diǎn)公開課程設(shè)置、教學(xué)安排、招生入學(xué)、收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)等信息，保證學(xué)生家長(zhǎng)及社會(huì)公眾的知情權(quán)。

（16）完善安全責(zé)任體系。強(qiáng)化校園安全管理，全面提升校園安全防范能力，推進(jìn)安全突出問(wèn)題專項(xiàng)整治，有效遏制涉校涉生矛盾糾紛、風(fēng)險(xiǎn)隱患、安全事故的發(fā)生。完善涉教糾紛調(diào)解機(jī)制，規(guī)范依法處置程序，強(qiáng)化對(duì)校園安全事故問(wèn)責(zé)機(jī)制。持續(xù)開展好防溺水、防交通事故、防侵害、防騙反詐等專項(xiàng)行動(dòng)，常態(tài)化開展各類安全應(yīng)急演練，增強(qiáng)師生安全意識(shí)和防范能力。

2.素質(zhì)培養(yǎng)提升行動(dòng)

（17）構(gòu)建大思政課程體系。堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，教好《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)生讀本》。深化學(xué)科德育，落實(shí)中小學(xué)學(xué)科德育教學(xué)指導(dǎo)意見，開展學(xué)科德育教研試點(diǎn)工作，構(gòu)建中小學(xué)縱向有機(jī)銜接、課內(nèi)課外網(wǎng)上網(wǎng)下橫向貫通、課程思政與思政課同向同行、學(xué)校家庭社會(huì)協(xié)同聯(lián)動(dòng)的“大思政課”工作格局。探索中小學(xué)思政課一體化改革創(chuàng)新建設(shè)，打造一體化教學(xué)資源庫(kù)。加強(qiáng)思政課教師基本功錘煉，打造思政課實(shí)踐教學(xué)基地。

（18）提升科學(xué)文化素養(yǎng)。全面落實(shí)義務(wù)教育、普通高中國(guó)家課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)，整體規(guī)劃設(shè)計(jì)國(guó)家、地方、校本三類課程。加強(qiáng)科學(xué)教育，開齊開好科學(xué)類課程。以學(xué)生發(fā)展為中心，深入開展學(xué)科實(shí)踐、實(shí)驗(yàn)教學(xué)、跨學(xué)科主題學(xué)習(xí)和綜合實(shí)踐。加大實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和使用指導(dǎo)力度，保證完成必做實(shí)驗(yàn)和開展探究實(shí)踐活動(dòng)，組織好中小學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)說(shuō)課活動(dòng)，提高實(shí)驗(yàn)教學(xué)水平，強(qiáng)化做中學(xué)、用中學(xué)、創(chuàng)中學(xué)，培育學(xué)生核心素養(yǎng)。

（19）鍛煉體藝實(shí)踐素養(yǎng)。深化教體融合，開展豐富多彩的體育藝術(shù)活動(dòng)，建立“教會(huì)勤練常賽常演”長(zhǎng)效工作機(jī)制。加強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)、藝術(shù)素養(yǎng)測(cè)評(píng)、體藝特色學(xué)校創(chuàng)建，推進(jìn)體藝實(shí)踐社團(tuán)活動(dòng)，做好青少年近視防控工作。強(qiáng)化勞動(dòng)教育課程實(shí)施，推動(dòng)“‘三維五育’勞動(dòng)清單評(píng)價(jià)”成果轉(zhuǎn)化，深化勞動(dòng)教育實(shí)踐場(chǎng)所功能，家庭學(xué)校社會(huì)相結(jié)合開展家務(wù)勞動(dòng)、校園勞動(dòng)、校內(nèi)外實(shí)踐、志愿服務(wù)等活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生勞動(dòng)過(guò)程中的安全意識(shí)教育。

（20）強(qiáng)化學(xué)生心理素養(yǎng)。全面加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)生心理健康教育工作，持續(xù)深入開展關(guān)愛青少年心理健康“潤(rùn)心”行動(dòng)，幫助學(xué)生掌握心理健康知識(shí)和技能。加強(qiáng)心理健康教師隊(duì)伍建設(shè)，選優(yōu)配強(qiáng)心理健康學(xué)科研訓(xùn)員，為學(xué)校配足配齊心理健康教師。依托縣未成年人指導(dǎo)中心、縣心理健康教育指導(dǎo)中心，發(fā)揮學(xué)校心理輔導(dǎo)平臺(tái)作用，常態(tài)化為學(xué)生提供心理咨詢輔導(dǎo)。加強(qiáng)醫(yī)教結(jié)合，穩(wěn)步推進(jìn)學(xué)生心理健康狀況測(cè)評(píng)工作，構(gòu)建學(xué)生心理危機(jī)預(yù)警和干預(yù)機(jī)制，促進(jìn)學(xué)生身心健康成長(zhǎng)。

（21）培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才。完善拔尖學(xué)生培養(yǎng)機(jī)制，聚焦拔尖創(chuàng)新人才的早期發(fā)現(xiàn)、早期培養(yǎng)，重點(diǎn)圍繞基礎(chǔ)學(xué)科，構(gòu)建“寬門檻、多通道、高層次”的拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系。引導(dǎo)鼓勵(lì)跨學(xué)科教學(xué)研究，重點(diǎn)圍繞初高中全學(xué)段教學(xué)計(jì)劃的整體統(tǒng)籌，科學(xué)探索課程建設(shè)、教學(xué)教研、管理評(píng)價(jià)等方面中小學(xué)一體貫通，為學(xué)生個(gè)性化成長(zhǎng)提供服務(wù)。堅(jiān)持行政主導(dǎo)，強(qiáng)化專業(yè)支撐，組建專家指導(dǎo)委員會(huì)。

3.隊(duì)伍建設(shè)提升行動(dòng)

（22）錘煉校長(zhǎng)隊(duì)伍。注重選優(yōu)配強(qiáng)書記校（園）長(zhǎng)，落實(shí)任職條件和專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范選任程序。創(chuàng)新書記校（園）長(zhǎng)能力提升途徑和長(zhǎng)效機(jī)制，健全激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)辦學(xué)活力，規(guī)范學(xué)校管理，定期組織考核。鼓勵(lì)校長(zhǎng)勇于改革創(chuàng)新，爭(zhēng)當(dāng)敢擔(dān)善為的先鋒、爭(zhēng)當(dāng)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的表率、爭(zhēng)當(dāng)正身律己的標(biāo)桿，不斷推進(jìn)教育家辦學(xué)治校，成長(zhǎng)為懂教育、愛教育的專家型書記校（園）長(zhǎng)。每年縣委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)選表彰一批最滿意校長(zhǎng)。

（23）強(qiáng)化教師管理。建立常態(tài)化的干部教師交流輪崗機(jī)制，將交流輪崗工作經(jīng)歷作為學(xué)校中層干部提任校級(jí)干部的重要條件。面向薄弱學(xué)校，因需實(shí)施教師組團(tuán)流入。推動(dòng)優(yōu)質(zhì)學(xué)校的優(yōu)秀校長(zhǎng)和骨干教師赴鄉(xiāng)村學(xué)校交流輪崗，期限3年，在特級(jí)教師和正高級(jí)教師評(píng)聘中給予傾斜。實(shí)施中小學(xué)教師“縣管校聘”管理改革，加強(qiáng)縣域統(tǒng)籌，在縣級(jí)層面推動(dòng)編制、崗位和骨干教師的統(tǒng)籌管理、科學(xué)配置和靈活調(diào)劑。加強(qiáng)骨干教師示范作用發(fā)揮和優(yōu)質(zhì)教育資源共享，完善保障措施，推動(dòng)建立科學(xué)高效的教師資源配置管理機(jī)制。

（24）優(yōu)化教師培養(yǎng)培訓(xùn)。優(yōu)化鄉(xiāng)村定向師范生培養(yǎng)計(jì)劃，強(qiáng)化面向“雙一流”建設(shè)大學(xué)畢業(yè)生、研究生、師范類本科畢業(yè)生校園招聘，加大體育、藝術(shù)、勞動(dòng)、心理健康等緊缺學(xué)科教師補(bǔ)充和培養(yǎng)力度。充分發(fā)揮名師名校（園）長(zhǎng)輻射帶動(dòng)作用，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)縣級(jí)培訓(xùn)項(xiàng)目。持續(xù)打造“雙航杯”教師論文評(píng)比和“雙華杯”教師素養(yǎng)大賽建設(shè)品牌，以賽促培。力爭(zhēng)新增人民教育家培養(yǎng)對(duì)象1人、正高級(jí)教師6人、省特級(jí)教師2人、市名校長(zhǎng)2人、名教師2人，縣級(jí)骨干教師55人、市級(jí)骨干教師35人以上。優(yōu)化“131”教師培訓(xùn)平臺(tái)，進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)體育、美育、勞動(dòng)、科學(xué)、心理健康等學(xué)科教師培訓(xùn)。每年縣委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)選表彰一批優(yōu)秀教育工作者。

（25）深化師德師風(fēng)建設(shè)。實(shí)行教師入職宣誓制度，全面落實(shí)新時(shí)代幼兒園、中小學(xué)教師職業(yè)行為準(zhǔn)則，完善師德師風(fēng)承諾書和負(fù)面清單制度。嚴(yán)查侵害學(xué)生健康、有償補(bǔ)課、學(xué)術(shù)不端等行為，實(shí)行師德師風(fēng)“一票否決”。加大師德典型選樹力度，每年縣委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)選表彰一批師德標(biāo)兵。

4.數(shù)字化賦能提升行動(dòng)

（26）匯聚數(shù)字資源。推動(dòng)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)，賦能教育管理和評(píng)價(jià)改革，探索未來(lái)學(xué)校新形態(tài)、教育發(fā)展新賽道。遴選10所智慧校園建設(shè)示范校，培育“燈塔”案例，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。制定《泗陽(yáng)縣智慧校園建設(shè)規(guī)范（試行）》，完成“十四五”智慧校園達(dá)標(biāo)率80%的目標(biāo)任務(wù)。用好省名師空中課堂學(xué)習(xí)平臺(tái)，促進(jìn)“雙減”政策落實(shí)。建立全縣基本教案、課例、教學(xué)模式資源共享平臺(tái)，打造新型云端學(xué)校。深入推進(jìn)“雙師課堂”建設(shè)，變革傳統(tǒng)授課模式。

（27）搭建載體平臺(tái)。深化泗陽(yáng)縣智慧教育云平臺(tái)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)教育業(yè)務(wù)協(xié)同融合。建設(shè)教育城域網(wǎng)，推進(jìn)基礎(chǔ)教育人工智能應(yīng)用，夯實(shí)教育大數(shù)據(jù)平臺(tái)，發(fā)揮人工智能、大數(shù)據(jù)在支撐教育資源均衡配置、教育管理、教學(xué)研究、個(gè)性化學(xué)習(xí)、教育評(píng)價(jià)等方面的重要作用。探索打造全縣教育公共服務(wù)平臺(tái)，面向教師、學(xué)生及家長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)教育信息服務(wù)“一網(wǎng)通辦”。

（三）深入集團(tuán)化辦學(xué)，引領(lǐng)推進(jìn)“四項(xiàng)改革”落地

（28）深化集團(tuán)辦學(xué)模式。以改革思維深化集團(tuán)化辦學(xué)內(nèi)涵，堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng)、以強(qiáng)帶弱、以強(qiáng)帶新發(fā)展戰(zhàn)略，深化集團(tuán)化辦學(xué)機(jī)制，完善集團(tuán)化辦學(xué)和教學(xué)共同體運(yùn)行模式。發(fā)揮考核作用，充分釋放龍頭學(xué)校引領(lǐng)和集團(tuán)總校帶動(dòng)作用。統(tǒng)籌處理好提升集團(tuán)整體競(jìng)爭(zhēng)力與各成員校特色發(fā)展、縱向?qū)W段與橫向?qū)W科關(guān)系，建立“權(quán)責(zé)清晰”的集團(tuán)總校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，推動(dòng)集團(tuán)內(nèi)教育全要素有序流動(dòng)，支持總校長(zhǎng)在集團(tuán)內(nèi)學(xué)校管理、教育教學(xué)、交流輪崗、評(píng)價(jià)考核等全過(guò)程擔(dān)好重任，教干和骨干教師交流比例不低于教師總數(shù)15%，教學(xué)質(zhì)量差距逐漸縮小，率先實(shí)現(xiàn)集團(tuán)內(nèi)學(xué)校優(yōu)質(zhì)均衡。創(chuàng)新學(xué)生培養(yǎng)機(jī)制，積極探索集團(tuán)校優(yōu)生長(zhǎng)鏈條培養(yǎng)模式，實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)生發(fā)展支持由單體學(xué)校向集團(tuán)供給轉(zhuǎn)變。

（29）加大課程教學(xué)改革。研究制定《泗陽(yáng)縣深化基礎(chǔ)教育課程教學(xué)改革實(shí)施方案》，深入推進(jìn)素養(yǎng)化“三學(xué)”課堂建設(shè)，打造更多學(xué)科拓展課程和研究性學(xué)習(xí)課程品牌。開展“基礎(chǔ)教育精品課”遴選，建立優(yōu)秀案例常態(tài)化交流展示機(jī)制。鼓勵(lì)支持學(xué)校申報(bào)省市前瞻性教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)、中小學(xué)課程基地與學(xué)校文化建設(shè)、中小學(xué)生品格提升、幼兒園課程游戲化、特殊教育融合發(fā)展等基礎(chǔ)教育內(nèi)涵建設(shè)項(xiàng)目。加強(qiáng)教師閱讀指導(dǎo)能力，積極推動(dòng)整本書閱讀，引導(dǎo)全學(xué)科閱讀向跨學(xué)科閱讀深化。

（30）推進(jìn)質(zhì)量評(píng)價(jià)改革。完善修訂《泗陽(yáng)縣中小學(xué)教師提升教學(xué)質(zhì)量十項(xiàng)要求》《泗陽(yáng)縣中小學(xué)教育質(zhì)量考核辦法》，優(yōu)化以發(fā)展素質(zhì)教育為導(dǎo)向的學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，強(qiáng)化過(guò)程性和發(fā)展性評(píng)價(jià)。建設(shè)學(xué)校質(zhì)量自評(píng)系統(tǒng)，完善學(xué)業(yè)考評(píng)與綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，探索實(shí)施無(wú)感式、伴隨式數(shù)據(jù)采集，引導(dǎo)學(xué)校加強(qiáng)過(guò)程性評(píng)價(jià)、增值性評(píng)價(jià)，增強(qiáng)評(píng)價(jià)真實(shí)性、科學(xué)性、精準(zhǔn)性。

（31）深化考試招生改革。完善入園政策，優(yōu)化入園工作機(jī)制，努力保障適齡幼兒及時(shí)就近接受普惠性學(xué)前教育。鞏固義務(wù)教育免試就近入學(xué)和“公民同招”改革成果，深化落實(shí)“教育入學(xué)一件事”辦理。堅(jiān)持“兩為主、兩納入”，健全完善隨遷人員以居住證及繳納社會(huì)保險(xiǎn)、進(jìn)城務(wù)工人員和返鄉(xiāng)創(chuàng)（就）業(yè)人員以簽訂正式勞務(wù)合同及繳納社會(huì)保險(xiǎn)為主要依據(jù)的子女入學(xué)政策，進(jìn)一步保障流動(dòng)人員隨遷子女在流入地平等接受義務(wù)教育的權(quán)利。有序擴(kuò)大普通高中招生規(guī)模，普通高中錄取率到2027年達(dá)到70%。完善優(yōu)質(zhì)普通高中指標(biāo)分配方式，加強(qiáng)對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的統(tǒng)籌配置，持續(xù)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。職業(yè)教育開展1+X證書試點(diǎn)，年考證人數(shù)在400人以上。擴(kuò)大五年制高職辦學(xué)規(guī)模，每年招生不少于1000人，穩(wěn)定中高職“3+3”貫通培養(yǎng)模式。

（32）探索協(xié)同育人改革。建設(shè)泗陽(yáng)縣家庭教育指導(dǎo)中心，推動(dòng)形成政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、學(xué)校積極主導(dǎo)、家庭主動(dòng)盡責(zé)、社會(huì)有效支持的協(xié)同育人格局，落實(shí)各方責(zé)任及溝通機(jī)制。建立課上課后一體銜接的學(xué)校育人新生態(tài)，提升課后服務(wù)質(zhì)量。建立家校協(xié)同育人專家?guī)欤帉懼行W(xué)家校社協(xié)同育人工作指導(dǎo)手冊(cè)。加強(qiáng)中小學(xué)生社會(huì)大課堂建設(shè)，整合利用全縣人文和自然資源，為學(xué)校和學(xué)生開展校外活動(dòng)創(chuàng)造條件。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。健全推動(dòng)泗陽(yáng)縣教育擴(kuò)優(yōu)強(qiáng)縣三年行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，由縣委、縣政府負(fù)責(zé)同志任“雙組長(zhǎng)”，構(gòu)建各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政主要負(fù)責(zé)同志抓教育的責(zé)任體系，著力破解制約教育高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制障礙。縣各有關(guān)部門依據(jù)工作職責(zé)，做好三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施的政策、項(xiàng)目、資金等保障工作。各級(jí)各類學(xué)校要深化作風(fēng)、效能建設(shè)，細(xì)化年度目標(biāo)，確保各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí)。

（二）加強(qiáng)資金保障。堅(jiān)持多渠道籌措經(jīng)費(fèi)，有效保障三年行動(dòng)計(jì)劃順利實(shí)施。完善各類教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算投入和撥付制度，統(tǒng)籌用好中央和省級(jí)補(bǔ)助資金，大力支持教育資源建設(shè)。征收的教育附加費(fèi)、土地出讓收益等費(fèi)用，足額用于教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。學(xué)前教育、義務(wù)教育階段公用經(jīng)費(fèi)全面納入縣級(jí)財(cái)政保障范圍，完善中等職業(yè)教育、普通高中教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。

（三）加強(qiáng)考核監(jiān)督。發(fā)揮縣委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，縣教育局牽頭，會(huì)同有關(guān)部門做好泗陽(yáng)縣教育擴(kuò)優(yōu)強(qiáng)縣三年行動(dòng)計(jì)劃的統(tǒng)籌推進(jìn)，每年度印發(fā)三年行動(dòng)計(jì)劃重點(diǎn)任務(wù)清單，每年開展一次成員單位述職，及時(shí)總結(jié)行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施成效、經(jīng)驗(yàn)，凝聚全社會(huì)支持教育高質(zhì)量發(fā)展合力，保障三年行動(dòng)計(jì)劃如期實(shí)現(xiàn)。