為認(rèn)真貫徹實施《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和國務(wù)院、省、市有關(guān)政務(wù)公開工作要求，進(jìn)一步提高全縣政務(wù)公開工作質(zhì)量和水平，促進(jìn)各單位認(rèn)真履行職責(zé)，全面完成政務(wù)公開各項目標(biāo)任務(wù)。結(jié)合我縣實際，制定本細(xì)則。
一、考核對象
（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場、街道辦；
（二）縣政府各部門、各園區(qū)。
二、考核內(nèi)容
全縣政務(wù)公開工作考核包括政務(wù)公開組織體系建設(shè)、政務(wù)公開制度規(guī)范建立、政務(wù)公開載體建設(shè)以及重點(diǎn)領(lǐng)域公開等方面，具體考核指標(biāo)見附件（附后）。
三、考核方式
2018年度全縣政務(wù)公開工作考核由縣政府辦公室具體負(fù)責(zé)實施、指導(dǎo)、推進(jìn)。根據(jù)政務(wù)公開工作各項要求，采取日常考核和年度考核相結(jié)合的方式。
四、考核程序
（一）日常考核。根據(jù)2018年度全縣政務(wù)公開工作考核有關(guān)指標(biāo)體系以及各單位主動公開信息、依申請公開辦理、承辦政務(wù)公開工作任務(wù)等方面，采取日常記錄、隨機(jī)抽查、專項檢查、網(wǎng)上評測等方式進(jìn)行，將問題和成績記錄存檔，每季度通報一次，并在年度考核時核減或核加相應(yīng)考核項目分?jǐn)?shù)。
（二）年度考核。縣政府辦公室成立考核組，根據(jù)考核內(nèi)容、年度工作重點(diǎn)和有關(guān)要求，提前下發(fā)考核通知。被考核單位根據(jù)通知要求，按照考核細(xì)則進(jìn)行自查，形成書面材料報考核組。考核組通過聽取考核對象工作匯報、查閱相關(guān)資料檔案、聽取第三方評估報告、發(fā)放調(diào)查表等方式，全面了解各單位2018年政務(wù)公開工作情況，實行量化考核評分。
（三）綜合評價。縣政府辦公室根據(jù)考核情況綜合評價，確定考核分值。政務(wù)公開工作實行百分制量化考核，確定優(yōu)秀（90分以上）、良好（80—89分）、合格（60—79分）、不合格（60分以下）4個等次。
（四）結(jié)果運(yùn)用。考核最終得分納入全縣目標(biāo)管理考核體系，并從優(yōu)秀等次單位中，評比出全縣政務(wù)公開工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人。同時，對全縣政務(wù)公開工作考核結(jié)果予以通報，各單位對考核查出的問題要認(rèn)真加以整改。
五、相關(guān)要求
凡是未按要求報送重點(diǎn)領(lǐng)域政務(wù)公開落實情況的，2018年在政務(wù)公開平臺公開的政府信息數(shù)量明顯偏少，與自身承擔(dān)的職能嚴(yán)重不匹配的，以及沒有按照要求向政府信息公開查閱場所移交主動公開政府信息紙質(zhì)文本的，不能被評為優(yōu)秀等次；凡是本年度因政務(wù)公開工作不當(dāng)而造成嚴(yán)重不良影響的，不能被評為良好及以上等次。
本通知明確的有關(guān)內(nèi)容由縣政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。
附件：1．泗陽縣2018年度政務(wù)公開工作考核細(xì)則（縣直各單位、各園區(qū)）
2．泗陽縣2018年度政務(wù)公開工作考核細(xì)則（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場、街道）
附件1
泗陽縣2018年度政務(wù)公開工作考核細(xì)則
（縣直各單位、各園區(qū)）
| 分 類 |
考核內(nèi)容 |
評分標(biāo)準(zhǔn) |
備注 |
| 組織體系建設(shè) （5分） |
組織領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)隊伍建設(shè) |
未明確分管領(lǐng)導(dǎo)（列入工作分工向社會發(fā)布），扣1分。 |
|
| 本部門主要負(fù)責(zé)人未聽取專題匯報（至少一次）研究部署推進(jìn)工作，扣1分。 |
|||
| 未明確政務(wù)公開工作機(jī)構(gòu)和專職人員，扣1分。 |
|||
| 未加入縣政務(wù)公開微信交流群，扣1分。 |
|||
| 未開展政務(wù)公開工作培訓(xùn)，扣1分。 |
|||
| 載體建設(shè) （10分） |
平臺欄目建設(shè) |
政務(wù)公開欄目運(yùn)維不正常（信息上傳不及時、不準(zhǔn)確、不規(guī)范、不完整等）被縣級以上政府通報，每件次扣5分。 |
|
| 公開場所建設(shè) |
未落實本部門公開場所和設(shè)備，扣2分。 |
||
| 未按規(guī)定向政府信息公開查閱場所（縣檔案館、圖書館和政務(wù)服務(wù)中心）移送主動公開的政府信息和公開登記表，扣2分。 |
|||
| 其他載體建設(shè) |
未通過政務(wù)新媒體（微博、微信、短信平臺、手機(jī)報等載體）公開政府信息，扣1分。 |
||
| 制度建設(shè)（30分） |
工作制度建設(shè) |
政務(wù)公開工作未納入本部門績效考核體系，扣3分。 |
|
| 未建立政府信息發(fā)布“三級”審核制，扣3分。 |
|||
| “五公開”執(zhí)行情況 |
未納入辦文程序（公開屬性認(rèn)定機(jī)制），扣2分。 |
||
| 未納入辦會程序（建立涉及重大民生議題會議公開機(jī)制），扣2分。 |
|||
| 決策意見未收集采納，扣1分。 |
|||
| 未邀請相關(guān)方代表列席部門相關(guān)會議，扣1分。 |
|||
| 未公示行政許可、行政處罰信息，扣2分。 |
|||
| 網(wǎng)上服務(wù)及辦事未公開（服務(wù)目錄、依據(jù)、流程等），扣2分。 |
|||
| 未公開本部門年度重點(diǎn)工作和民生實事進(jìn)展情況，扣5分。 |
|||
| 政策解讀與回應(yīng)關(guān)切 |
未落實政策解讀制度建設(shè)（“三同步”機(jī)制建設(shè)），扣2分。 |
||
| 未在本部門政務(wù)公開專欄發(fā)布政策文件解讀，扣2分。 |
|||
| 本部門主要負(fù)責(zé)人未解讀政策文件，扣2分。 |
|||
| 未做好本部門政務(wù)輿情收集、研判、回應(yīng)工作，扣1分。 |
|||
| 網(wǎng)上互動未回應(yīng)（在線互動、反饋及時有效），扣1分。 |
|||
| 未落實上級轉(zhuǎn)辦的輿情處置任務(wù)，每件次扣1分 |
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| 主動公開（25分） |
政府信息發(fā)布的時效性、完整性、真實性情況 |
主動公開的政府信息未在形成后20個工作日內(nèi)發(fā)布，每件次扣2分。 |
|
| 發(fā)布的信息歸入類別不正確，每件次扣1分。 |
|||
| 發(fā)布的信息內(nèi)容不完整，每件次扣1分。 |
|||
| 發(fā)布的信息內(nèi)容與實際情況不一致，每件次扣2分。 |
|||
| 年度報告的編制及發(fā)布情況 |
本部門2017年度報告未在規(guī)定時限前上報并在政務(wù)公開平臺統(tǒng)一公布，扣4分。 |
||
| 本部門2017年度報告包含的要素不完整，每缺1項扣1分。 |
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| 人大代表議案和政協(xié)委員提案辦理結(jié)果公開情況 |
未及時公開，每件扣2分。 |
||
| 重點(diǎn)領(lǐng)域公開 |
未按照2018年縣政務(wù)公開工作要點(diǎn)推進(jìn)本部門重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開，扣5分。 |
||
| 多部門聯(lián)合的，牽頭部門未負(fù)責(zé)做好公開工作，扣2分。 |
|||
| 發(fā)生泄密情況 |
發(fā)生信息公開泄密情況被查實，每件次扣5分。 |
||
| 依申請公開（20分） |
申請渠道 |
申請渠道未暢通（網(wǎng)上和郵寄申請及時受理；當(dāng)面提交申請有回執(zhí)），每件扣5分。 |
|
| 答復(fù)規(guī)范 |
未按規(guī)定答復(fù)（時限、內(nèi)容、形式等），每件扣5分。 |
||
| 舉報、投訴 |
發(fā)生舉報、投訴情況經(jīng)查實，每件扣5分。 |
||
| 復(fù)議、訴訟 |
發(fā)生因信息公開引起的行政復(fù)議、行政訴訟，行政機(jī)關(guān)被糾錯，每件扣5分。 |
||
| 其他情況 （10分） |
發(fā)生不符合《條例》要求的其他情況 |
造成惡劣影響或被市以上政府通報批評，扣除全部考核分值。 |
|
| 縣政府及辦公室布置的其他有關(guān)政務(wù)公開事項完成情況 |
未及時完成，每次扣2分。 |
||
| 涉及政務(wù)公開的新聞發(fā)布情況 |
熱點(diǎn)、輿情事件和突發(fā)事件發(fā)布在全縣引起負(fù)面影響，每件次扣8分。 |
||
| 加分 情況 |
政務(wù)公開工作創(chuàng)新 |
創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)事項受到領(lǐng)導(dǎo)批示或縣級以上推廣或表彰獎勵，每項加2分；受到縣級推廣或表彰獎勵，每項加1分。獲獎的按考核標(biāo)準(zhǔn)加分，最后計入總分，總分超過100分的按100分計算得分。 |
注：1．括號里分值為該項基本得分。所有單項考評內(nèi)容中，凡是按次或件扣分的皆上不封頂，其它項扣分之和不超過單項總分，扣完為止；2. 全年2次以上被通報批評或未按要求向政府信息公開查閱場所報送主動公開信息的單位，取消評先評優(yōu)資格。
附件2
泗陽縣2018年度政務(wù)公開工作考核細(xì)則
（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場、街道）
| 分 類 |
考核內(nèi)容 |
評分標(biāo)準(zhǔn) |
備注 |
| 組織體系建設(shè) （5分） |
組織領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)隊伍建設(shè) |
未明確分管領(lǐng)導(dǎo)（列入工作分工向社會發(fā)布），扣1分。 |
|
| 本單位主要負(fù)責(zé)人未聽取專題匯報（至少一次）研究部署推進(jìn)工作，扣1分。 |
|||
| 未明確政務(wù)公開工作機(jī)構(gòu)和專職人員，扣1分。 |
|||
| 未加入縣政務(wù)公開交流群（微信、QQ群），扣1分。 |
|||
| 未開展政務(wù)公開工作培訓(xùn)，扣1分。 |
|||
| 載體建設(shè) （10分） |
平臺欄目建設(shè) |
政務(wù)公開欄目運(yùn)維不正常（信息上傳不及時、不準(zhǔn)確、不規(guī)范、不完整等），被縣級以上政府通報，每件次扣5分。 |
|
| 公開場所建設(shè) |
未落實本單位公開場所和設(shè)備，扣2分。 |
||
| 未按規(guī)定向政府信息公開查閱場所（縣檔案館和政務(wù)服務(wù)中心）移送主動公開的政府信息和公開登記表，扣2分。 |
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| 其他載體建設(shè) |
未通過政務(wù)新媒體（微博、微信、短信平臺、手機(jī)報等載體）公開政府信息，扣1分。 |
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| 制度建設(shè)（30分） |
工作制度建設(shè) |
政務(wù)公開工作未納入本單位績效考核體系，扣3分。 |
|
| 未建立政府信息發(fā)布“三級”審核制，扣2分。 |
|||
| “五公開”執(zhí)行情況 |
未納入辦文程序（公開屬性認(rèn)定機(jī)制），扣2分。 |
||
| 未納入辦會程序（建立涉及重大民生議題會議公開機(jī)制），扣2分。 |
|||
| 決策意見未收集采納，扣1分。 |
|||
| 未邀請相關(guān)方代表列席本單位相關(guān)會議，扣1分。 |
|||
| 辦事服務(wù)未公開（服務(wù)目錄、依據(jù)、流程等），扣2分。 |
|||
| 未公本單位開年度重點(diǎn)工作和民生實事進(jìn)展情況，扣5分。 |
|||
| 政策解讀與回應(yīng)關(guān)切 |
未落實政策解讀制度建設(shè)（“三同步”機(jī)制建設(shè)），扣2分。 |
||
| 未在本單位政務(wù)公開專欄發(fā)布政策文件解讀，扣3分。 |
|||
| 本單位主要負(fù)責(zé)人未解讀政策文件，扣2分。 |
|||
| 未做好本單位政務(wù)輿情收集、研判、回應(yīng)工作，扣2分。 |
|||
| 網(wǎng)上互動未回應(yīng)（在線互動、反饋及時有效），扣1分。 |
|||
| 未落實上級轉(zhuǎn)辦的輿情處置任務(wù)，每件次扣2分 |
|||
| 主動公開（20分） |
政府信息發(fā)布的時效性、完整性、真實性情況 |
主動公開的政府信息未在形成后20個工作日內(nèi)發(fā)布，每件次扣2分。 |
|
| 發(fā)布的信息歸入類別不正確的，每件次扣1分。 |
|||
| 發(fā)布的信息內(nèi)容不完整，每件次扣1分。 |
|||
| 發(fā)布的信息內(nèi)容與實際情況不一致的，每件次扣2分。 |
|||
| 年度報告的編制及發(fā)布情況 |
本單位2017年度報告未在規(guī)定時限前上報并在政務(wù)公開平臺統(tǒng)一公布，扣3分。 |
||
| 本單位2017年度報告包含的要素不完整，每缺1項扣2分。 |
|||
| 人大代表議案、建議辦理結(jié)果公開情況 |
未及時公開，每件扣2分。 |
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| 重點(diǎn)領(lǐng)域公開 |
未按照2018年縣政務(wù)公開工作要點(diǎn)推進(jìn)本單位重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開，扣4分。 |
||
| 發(fā)生泄密情況 |
發(fā)生信息公開泄密情況被查實，每件次扣3分。 |
||
| 依申請公開（23分） |
申請渠道 |
申請渠道未暢通（網(wǎng)上和郵寄申請及時受理；當(dāng)面提交申請有回執(zhí)），每件扣5分。 |
|
| 答復(fù)規(guī)范 |
未按規(guī)定答復(fù)（時限、內(nèi)容、形式等），每件扣5分。 |
||
| 舉報、投訴 |
發(fā)生舉報、投訴情況經(jīng)查實的，每件扣5分。 |
||
| 復(fù)議、訴訟 |
發(fā)生因信息公開引起的行政復(fù)議、行政訴訟，行政機(jī)關(guān)被糾錯，每件扣8分。 |
||
| 其他情況 （12分） |
發(fā)生不符合《條例》要求的其他情況 |
造成惡劣影響或被縣級以上政府通報批評，扣除全部考核分值。 |
|
| 縣政府及辦公室布置的其他有關(guān)政務(wù)公開事項完成情況 |
未及時完成，每次扣2分。 |
||
| 涉及政務(wù)公開的新聞發(fā)布情況 |
熱點(diǎn)、輿情事件和突發(fā)事件發(fā)布在全縣引起負(fù)面影響，每件次扣10分。 |
||
| 加分 情況 |
政務(wù)公開工作創(chuàng)新 |
創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)事項受到領(lǐng)導(dǎo)批示或縣級以上推廣或表彰獎勵，每項加2分；受到縣級推廣或表彰獎勵，每項加1分。獲獎的按考核標(biāo)準(zhǔn)加分，最后計入總分，總分超過100分的按100分計算得分。 |
注：1．括號里分值為該項基本得分。所有單項考評內(nèi)容中，凡是按次或件扣分的皆上不封頂，其它項扣分之和不超過單項總分，扣完為止；2．全年2次以上被通報批評或未按要求向政府信息公開查閱場所報送主動公開信息的單位，取消評先評優(yōu)資格。