劉曉佳代表：
您提出的關(guān)于“進(jìn)一步做好農(nóng)村特殊人群關(guān)懷幫扶”的建議收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、健全困境兒童主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制。持續(xù)開(kāi)展困境兒童應(yīng)保盡保工作，鞏固提升困境兒童分類(lèi)保障成果，及時(shí)將符合困境兒童保障政策的家庭，依規(guī)全部納入保障范疇。對(duì)蘇童成長(zhǎng)一站式兒童福利和未保綜合服務(wù)平臺(tái)中大數(shù)據(jù)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)預(yù)警及在保對(duì)象異常預(yù)警進(jìn)行接收核實(shí)。同時(shí)定期對(duì)接市局和縣殘聯(lián)、公安局、醫(yī)保局、衛(wèi)健局等相關(guān)單位，發(fā)揮主動(dòng)性，采用線上大數(shù)據(jù)比對(duì)與線下走訪排查相結(jié)合方式，實(shí)行主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、主動(dòng)探訪機(jī)制，經(jīng)過(guò)數(shù)據(jù)比對(duì)，匯總出疑似符合的兒童名單，及時(shí)反饋給所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）兒童督導(dǎo)員、專(zhuān)職社工、未保站工作人員、村（居）兒童主任通過(guò)“鐵腳板”的方式聯(lián)合走訪，對(duì)疑似符合的兒童進(jìn)行上門(mén)走訪，核實(shí)情況。
二、做好困境兒童基本生活費(fèi)發(fā)放工作。截止2025年7月份，我縣共有困境兒童1535人，其中散居孤兒128人、機(jī)構(gòu)供養(yǎng)孤兒16人（已移交市福利院）、貧困家庭外父母監(jiān)護(hù)缺失的兒童13人、貧困家庭外父母無(wú)力履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的兒童81人、貧困家庭內(nèi)的事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童271人；重病、重殘兒童1062人，共發(fā)放資金109.96415萬(wàn)元。
三、做好“福彩圓夢(mèng)?孤兒助學(xué)工程”資金發(fā)放工作?！案２蕡A夢(mèng)˙孤兒助學(xué)工程”項(xiàng)目資助對(duì)象為18周歲前已納入孤兒基本生活保障，年滿18周歲后在普通全日制本科學(xué)校、普通全日制專(zhuān)科學(xué)科、高等職業(yè)學(xué)校等高等院校及中等職業(yè)學(xué)校就讀的中專(zhuān)、大專(zhuān)、本科學(xué)生和碩士研究生。成年孤兒在校就讀以“錄取通知書(shū)”和學(xué)校出具的在學(xué)證明為準(zhǔn)。
四、做好困境兒童“明天計(jì)劃”相關(guān)工作。困境兒童“明天計(jì)劃”項(xiàng)目是針對(duì)本省戶(hù)籍0-18周歲困境兒童。我省將項(xiàng)目資助對(duì)象拓展到本省戶(hù)籍0-18周歲孤兒外其他困境兒童。孤兒和孤兒外其他困境兒童年滿18周歲后仍在普通高中、普通全日制本專(zhuān)科學(xué)校、全日制中等職業(yè)學(xué)校和高等職業(yè)學(xué)校就讀的，可繼續(xù)享受本項(xiàng)目資助。根據(jù)省民政廳《關(guān)于印發(fā)江蘇省“明天計(jì)劃”項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則（試行）的通知》（蘇民兒童〔2019〕2號(hào)）文件有關(guān)規(guī)定，我局去年12月已對(duì)68名孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童進(jìn)行了體檢，共花費(fèi)3.022328萬(wàn)元。
五、做好流動(dòng)兒童相關(guān)工作。為準(zhǔn)確掌握我縣流動(dòng)兒童人員數(shù)量規(guī)模、分布地區(qū)、生活狀況等基本信息，我局根據(jù)省市要求，召開(kāi)全縣流動(dòng)兒童排查工作會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于做好流動(dòng)兒童和留守兒童監(jiān)測(cè)摸排和統(tǒng)計(jì)分析工作的通知》（蘇民兒童〔2024〕8號(hào)）精神并對(duì)流動(dòng)排查工作進(jìn)行專(zhuān)門(mén)部署，確定時(shí)間節(jié)點(diǎn)。聯(lián)合教育局、公安局、醫(yī)保局等部門(mén)，通過(guò)數(shù)據(jù)信息比對(duì)和共享，提高排查的準(zhǔn)確性和效率，并通過(guò)移動(dòng)公司，發(fā)送流動(dòng)兒童排查短信，告知排查對(duì)象排查的目的、方式及需要家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人配合的事項(xiàng)。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)兒童督導(dǎo)員和村（居）兒童主任，依托流動(dòng)兒童摸排小程序開(kāi)展摸排走訪工作，完善流動(dòng)兒童的基本信息，建立“一人一檔”的動(dòng)態(tài)信息檔案，并已全部錄入蘇童成長(zhǎng)一站式兒童福利和未保綜合服務(wù)平臺(tái)，截至目前我縣共錄入流動(dòng)兒童信息2250條。
六、做好兒童關(guān)愛(ài)陣地建設(shè)工作。我局設(shè)立了“童心港灣”困境兒童心理健康關(guān)愛(ài)工作室，引入專(zhuān)業(yè)社會(huì)服務(wù)組織“泗陽(yáng)心理協(xié)會(huì)”開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)。有效的預(yù)防了部分未成年人違法犯罪。整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)未保站、家庭教育指導(dǎo)站、新時(shí)代文明實(shí)踐中心等資源，構(gòu)建形成縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)“陣地鏈”。
七、加大政策宣傳力度。通過(guò)組織年度兒童工作人員理論與實(shí)務(wù)專(zhuān)業(yè)化培訓(xùn)，確保兒童督導(dǎo)員和兒童主任年度參訓(xùn)率達(dá)100%，發(fā)揮基層兒童工作隊(duì)伍力量，借助發(fā)放困境兒童政策宣傳單、政策入戶(hù)宣講等方式，讓城鄉(xiāng)居民廣泛深入了解困境兒童基本生活保障對(duì)象范圍、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和申請(qǐng)審批程序以更貼近群眾的方式加強(qiáng)宣傳,讓救助政策家喻戶(hù)曉，今年共計(jì)發(fā)放宣傳單頁(yè)1萬(wàn)份。
八、加強(qiáng)困境兒童心理健康關(guān)愛(ài)服務(wù)工作。深化落實(shí)《宿遷市農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)質(zhì)量提升三年行動(dòng)實(shí)施方案》和《轉(zhuǎn)發(fā)省民政廳等部門(mén)加強(qiáng)困境兒童心理健康關(guān)愛(ài)服務(wù)工作指導(dǎo)意見(jiàn)》等要求，重點(diǎn)加強(qiáng)異常心理和行為識(shí)別、心理健康教育等，進(jìn)一步完善全程服務(wù)鏈條，構(gòu)建“兒童主任+專(zhuān)業(yè)社工+志愿者”多元參與聯(lián)動(dòng)服務(wù)模式。繼續(xù)運(yùn)營(yíng)好我縣眾興街道和來(lái)安街道“童心港灣”心理咨詢(xún)室。
泗陽(yáng)縣民政局
2025年7月31日